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    2020年在全市烟草系统工作会议上报告

    时间:2020-07-08 11:25:02 来源:精彩博文网 本文已影响 精彩博文网手机站

      同志们:

      今天我们召开全系统工作会暨二届二次职代会,主要内容是认真贯彻全省局(公司)系统工作会议精神,总结全市系统和“xxx”工作情况,安排部署XX年工作任务,进一步统一思想,坚定信心,转方式、上水平,加快“整体提升”,确保“xx”有一个良好开局。下面,我代表市局(公司)党委作工作报告,主要讲三个方面的问题。

      一、“xxx”和工作情况回顾

      “xxx”期间,特别是,市局(公司)在省局(公司)党组和市委、市政府的坚强领导下,以不断提高经济运行质量为目标,聚人心,树正气,狠抓基础、狠抓规范,稳步提升、稳步发展,各项工作得到全面快速的推进,企业综合实力得到全面增强,圆满收官,“xxx”确定的主要目标任务胜利完成。

      回顾“xxx”,我们有成绩、有亮点、有经验。具体说就是“三大成果”、“三个亮点”、“三条经验”。

      (一)三大成果:

      一是卷烟经营再创新高。“xxx”期间累计销售卷烟64.32万箱,累计实现利税19.26亿元,其中:利润总额13.08亿元。,销售卷烟13.75万箱,比11.4万箱增加2.35万箱,增长20.61%;
    实现销售收入22.54亿元,比11.28亿元增加11.26亿元,增长99.82%;
    实现利税5.07亿元,比2.52亿元增加2.55亿元,增长100.01%,其中利润2.73亿元,比1.96亿元增加7700万元,增长39.28%;
    卷烟单箱值为19180元,比的11566元增加7614元,增长65.83%;
    年社会人均销量9.69条,比8.04增加1.65条。

      二是专卖管理成效显著。“xxx”期间全市累计查获各类涉烟案件2.3万起,大型制假烟机3台,其它机械1台,查扣卷烟12799件;
    成功破获国家局、公安部标准的网络案件10起;
    焚烧假冒卷烟7510余件,市场标值1430万元。,查获涉烟案件3488起,移送案件764起,其中五万元以上大要案32起,完成国家局、公安部标准的网络案件1起;
    查扣卷烟2311件,总案值840万元,查获假冒卷烟657件,涉假标值135万元。依法惩处涉烟违法人员98人,其中拘留98人,逮捕34人,判刑34人。

      三是企业积累大幅增加。,企业资产总额达到7.68亿元,比“xxx”初2.36亿元增加5.32亿元,增长225%;
    固定资产达到1.58亿元,比“xxx”初9092万元增长74%。“xxx”期间先后投资2500万元完成卷烟配送库建设,投资1000万元进行信息化建设;
    投资5000万元购置市中局(营销部)综合业务用房,投资2800万元建设雪野湖文化养老基地,投资400万元用于山亭、台儿庄局(营销部)办公楼改造装修,投资980万元建设峄城局(营销部)综合业务用房,基层办公条件得到根本性改善。

      (二)三个亮点:

      一是以推进质量管理体系建设为标志,管理基础得到全面加强。我们狠抓规范化建设,积极推进制度管理,推进iso9000质量体系建设,体系标准得到有效贯彻,职业健康安全体系有效运行;
    建立分层分类的绩效考核组织体系、以业绩为核心的指标体系和多元化的考核结果应用体系,强化过程督导、绩效评价和对标管理,促进了工作效率的提高,绩效考核体系进一步完善;
    财务管理工作以预算管理为主线,借助信息化资金监管平台,加强资金管理和费用控制,财务管理在企业管理中的核心作用进一步发挥;
    建立健全审计制度,积极开展各类专项审计工作,内审机构监督管理得到进一步加强;
    建立专卖内部监管机构,深化内部监管,在总结经验教训的基础上,加强惩防体系建设,积极推进办事公开、民主管理,确保权力正确运行。

      二是以推进人力资源管理体系建设为标志,职工队伍面貌发生巨大变化。我们实施以“四定”为主要内容的人事制度改革,完善用人机制,和谐劳动关系,拓宽职工晋升渠道,实行工业商业干部“跨界”交流,机关基层干部“上下”交流,销售专卖干部“换防”交流,不断提高干部的综合管理能力;
    我们大力加强员工思想政治文化技能和岗位适应性教育培训,开展“思想&8226;纪律&8226;作风”三整顿,开展“以提高十个方面的素质和增强六各方面的能力”和“实施规划、走在前列”为内容的解放思想大讨论,开展防腐倡廉警示教育,举办案例专题讲座;
    开展以“突破自我、熔炼团队”为主题的全员训练,举办体能素质拓展培训,组织营销和专卖人员参加职业技能资格鉴定考试;
    组织全员法律法规的培训,组织专卖执法人员封闭式军事培训,鼓励职工参加对口专业学历学位教育和任职资格考试,职工队伍素质显著提高。

      三是以推进“心”文化体系建设为标志,企业发展形象显著提升。我们以企业文化建设为突破口,铸造“心心向和”的企业精神,倡导“忠严细实”的企业作风,形成了具有枣庄烟草特色的“心”文化体系,“心文化”荣获“山东省第二xx届企业管理现代化创新成果及成果应用”一等奖;
    积极开展精神文明创建活动,底,市局(公司)被山东省精神文明建设委员会再一次命名为“省级文明单位”,使这个曾被取消的“称号”又被赢了回来;
    依法经营、依法纳税,缴纳税金3.15亿元,纳税总额在全市工、商业企业中名列第二,在商业批发企业中居第一位;
    认真落实老干部“两项待遇”,开展“文化养老”和外出疗养活动,单位荣获“全国烟草行业老干部工作先进集体”;
    积极推进责任烟草建设,关注弱势群体、热心慈善事业,踊跃捐款救灾,支持山区新农村建设、“资助山区小学教育”、“慰问困难卷烟零售户”,树立对国家负责、对消费者负责、对客户负责、对员工负责的良好社会形象,单位获得“枣庄市最具爱心慈善捐赠单位”,负责任的烟草企业形象得到良好的展示。

      (三)三条经验:

      新一届市局(公司)党委上任伊始,第一个党委会提出“工作累不死人,心累累死人”的工作观点,第一个中层干部会提出“团结和谐紧张舒畅”的工作理念,第一个职工大会提出“稳定规范发展”的工作思路。“xxx”特别是“xxx”后两年的实践证明,这些观点、理念、思路都是十分正确的。“稳定规范发展”已成为我们工作的基本原则,也是我们工作的基本经验。

      一是抓稳定。稳定是基础,稳定压倒一切。新一届市局(公司)党委高度重视稳定工作,强调稳定是“一把手工程”,维稳是第一责任。我们用“心”文化支撑稳定,倡导大家忠心做人、爱心做事、倾心工作,舒心生活,职工心态健康向上;
    我们用“三公开”、“四倾斜”促进稳定,干部选拔坚持公开公平公正,工资分配倾斜一线、倾斜基层、倾斜聘用工、倾斜内退人员,职工工作热情高涨;
    我们用“将心比心”、“个性适应共性”的人格力量来感召稳定,我们用廉洁勤政的作风正气来营造稳定,歪风邪气没有市场;
    我们用各级党组织团结坚强来保证稳定,努力为职工排忧解难。枣庄烟草正处在一个和谐稳定的大好时期。

      二是抓规范。规范是前提,规范是生命线。枣庄烟草如没有“规范基础”就不会有“稳步发展”,更不会有“稳步提升”。“xxx”初期,曾一度追求“量”的增长,忽视了“规范”,经济增长质量不高,对协调、可持续发展造成了一定影响。新一届市局(公司)党委及时调整发展思路,提升经济运行质量,使枣庄烟草走上了又好又快的发展轨道。

      三是抓发展。发展是目的,发展是硬道理。要实现枣庄烟草的持续健康发展,就要致力于建设一支思想上“心心向和”、作风上“忠严细实”、技能上适应需要的高素质人才队伍,致力于建立扎实的工作基础和精细的管理基础,只有这样才能实现发展的良性循环,才能保证企业又好又快发展。,随着企业的发展,我们在职职工包括内退职工收入、离退休职工福利待遇,相比都有了较大幅度的提高。

      总结,我们全系统紧紧围绕“卷烟上水平”的行业基本方针,坚持“一个目标、一个核心、五项战略”,转方式、调结构,转观念、调思路,打基础、抓规范、上水平,在“稳步提升”的基础上“加快提升”,圆满完成了全年各项任务。概括起来有以下几个特点:

      ——卷烟营销水平有了新提高。一是坚持以市场为导向,按照“控制大户、培育中户、扶植小户”的要求,重新科学划分客户群分类标准,实现投放策略、投放节奏的优化;
    细分市场,精准营销,引导消费向重点骨干品牌集中,增强枣庄市场对重点骨干品牌的吸引力。二是加强品牌培育工作,按照“品牌发展上水平”的总体要求和“532”、“461”品牌发展战略,施行“减五类、控四类,抓三类,提二类,稳一类”的营销策略。在扩大品牌覆盖率的基础上,以“上柜”促进“动销”,有效拉升了销量和结构。全年总量同比增长2.18%,其中一类增长48.1%,二类增长42.1%,三类增长27.8%,四类下降14.8%,五类下降16.1%。三是加大工商协同营销力度,进一步密切上海、云南、江苏等七大中烟公司业务关系;
    积极促销鲁产卷烟,开展了“泰山”品牌“上餐桌、进房间”活动,有效拉升了鲁产品牌的市场份额。全年鲁产烟一二三类同比增长106%,其中一类132%,二类243%,三类103%。四是狠抓零售终端建设,针对“空白点”扩展客户群体,零售户数量由年初的13985户达到了目前的14608户,对地段好、门店好、能力强、诚信好的客户配备智能终端机,发放柜台、背柜,提升零售终端展示形象;
    开展“优秀线路”评选活动,对前30名奖励、后20名帮扶,对100名优秀零售客户进行了表彰;
    全市客户满意率均达到90%以上,为卷烟经营工作奠定了有力的基础保障。

      ——专卖监管水平有了新提高。一是转方式,监管重点由“外”向“内”。全体专卖人员把80%精力投入到自身市场监管上,严厉打击各类违法经营行为,切实净化了辖区市场。年内销毁假冒卷烟1700余件,市场标值540余万元,有效震慑了涉烟违法分子。二是优化执法环境,开展联合执法。建立由市综治办牵头的整顿和规范烟草市场秩序联席会议制度,建立工安、工商等部门联合执法机制,与莱芜市局签订“联动协作意向书”,与济宁市局联合建立区域协作工作机制。三是开展“利剑行动”,加大高档卷烟经营场所的监管力度,加大道路运输环节的整治力度,严厉打击非法运输卷烟活动。成功告破了两起符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件,其中滕州局“8.26”案件,被国家局、公安部列为挂牌督办案件。

      ——队伍建设水平有了新提高。一是深入开展“四好”领导班子建设和“学习型、复合型、实干型、和谐型、廉洁勤政型”“五型”班子建设,认真开展以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”为主要内容的“四要”活动,提高领导班子的科学决策能力、民主决策能力、统筹决策能力。二是加大干部选拔、交流、挂职力度,通过竞争上岗、民主推荐、民主测评的形式,有26名同志走上了科级岗位,4名同志分别到基层和市局(公司)机关挂职锻炼;
    7名同志通过公开选拔由基层到机关工作。三是加强职业技能鉴定工作。全市共有104名专卖人员和168名营销人员通过了岗位技能鉴定。其中,高级营销员通过率为80.55%,中级营销员通过率为94.36%。高级专卖管理员通过率为66.67%,中级专卖管理员通过率为74.73%。全市有100人享受职业技能补贴。有3名同志被授予“山东省烟草技术能手”荣誉称号。1名同志被省局(公司)推荐申报“全国烟草技术能手”。

      ——规范化建设水平有了新提高。一是建立健全内管机构,在全省率先设立基层局(部)内部监督管理办公室,扎实开展“整顿规范提升年”活动,把严格规范作为企业发展的“生命线”;
    开展法制宣传教育,举办全市首届法律知识竞赛;
    开展优秀县级局、营销部创建活动;
    全面加强预算管理、审计监督,完善过程控制,严格控制成本费用。二是进一步加强和完善绩效考核。按照“季度考核、分月督导、专项不定期考核”的思路,全面推行“二绩制”考核办法,对卷烟经营、专卖管理、基础管理等各方面、各环节实施全面考核。三是加强网站平台信息化建设。在完善市局(公司)内部网站的基础上,建立了7个基层内部网站,实现了网络互联、办公自动化、专卖和销售等行业内部管理系统的对接,大大节制了资源浪费,提高了办公效率。四是积极做好投诉咨询宣传工作,把受理的客户信息视为一种资源,作为日常监管的一项重要内容,切实加强了“12313”投诉咨询电话的宣传,扩大信息来源,拓宽监管渠道规范管理程序,努力为客户提供满意的服务。

      ——和谐枣烟建设水平有了新提高。一是认真落实信访稳定工作责任制,加强不稳定因素排查分析和提前化解,全年实现了“零上访”。二是积极开展职工文体活动,召开职工家属联谊会,举行职工文艺节目汇演,举办职工运动会、登山友谊赛,机关工作时间放轻音乐、做“工间操”,营造员工舒心工作的氛围。三是高度重视离退休、内退人员工作,加强离退休人员党组织建设,切实发挥离退休党支部的作用;
    大力推进“文化养老”,老同志参加全省乒乓球、门球、象棋、够级比赛和全国第二届老年文化节并取得了优异成绩;
    投资14万元新建高标准“门球场”,成立老同志门球队、秧歌队和腰鼓队,成立“保健室”,为老同志健康生活提供服务;
    坚持重大节日走访慰问老同志,定期召开老同座谈会,真心实意地征求他们对企业发展的意见和建议。四是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立安全生产意识,严格落实责任,加大基础设施建设,强化现场监督监管,深化隐患排查,有效预防各类事故的发生。全年安全物防、技防资金投入已超过100余万元,用于更新机关、配送库、区(市)局视频监控设备、红外电子报警设备,更新更换消防器材等。对全市卷烟配送车辆安装车载gps卫星定位报警系统,并与市公安局110指挥报警中心实施连网联动报警。五是建立健全危险源监控机制和隐患排查治理机制及分级管理制度,加强应急管理,完善预案体系,修订完善10大项应急管理预案,保障安全稳定,促进和谐发展。

      “xxx”取得的成绩和经验,是省局(公司)、市委市政府坚强领导的结果,是各有关部门和兄弟单位大力支持帮助的结果,是广大干部职工包括老同志辛勤劳动、共同努力的结果。在此,我代表市局(公司)党委,向在座的同志们并通过大家向全系统员工,表示衷心的感谢!

      二、当前面临形势及存在的主要问题

      从全国烟草行业来看,“xx”是行业发展至为关键的时期,机遇与挑战并存。国家局姜成康局长强调,关键在于把自己的事情办好。要更加注重深化改革、更加注重结构调整、更加注重技术进步、更加注重共同发展;
    要全面实现“532”、“461”品牌发展目标、全面建设现代烟草、全面提高中国烟草整体竞争实力。

      从全省烟草行业来看,今后五年是保持良好发展态势,全面实现“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标的关键时期。省局(公司)党组要求,要做到“五个统一”:速度与质量、效益、后劲的统一,打基础、抓规范、上水平、增后劲的统一,突出重点与协调发展的统一,传承与创新的统一,改革发展稳定的统一。

      从全市系统对标情况来看,度我们的人均劳动效率(卷烟)仍居第16位;
    人均卷烟销售收入居第12位,环比上升1位;
    总资产贡献率居第4位,环比上升4位;
    成本费用利润率居第6位,环比上升1位;
    卷烟三项费用率居第9位,环比上升1位;
    人工费用占销售收入比重居第9位,环比下降1位;
    单箱人工费用居第12位,环比上升2位;
    物流费用占销售收入比重居第6位,环比上升2位;
    卷烟单箱销售额仍居第5位;
    单箱利税居第7位,环比持平。

      我们的8项指标居全省前10名,具体是:总资产贡献率第4位;
    单箱销售额第5位;
    成本费用利润率、物流费用占销售收入比重第6位;
    单箱利税第7位;
    卷烟三项费用率和人工费用占销售收入比重第9位;
    单箱卷烟管理费用第10位。人均劳动效率(卷烟)、单箱卷烟经营费用第16位。

      我们的7项指标低于全省平均水平,具体是:人均劳动效率为140.59箱/人,比全省平均值(177.78箱/人)低37.19箱/人;
    人均卷烟销售收入为230.48万元/人,比全省平均值(256.97万元/人)低26.49万元/人;
    单箱人工费用为901.16元/箱,比全省平均值(824.57元/箱)高76.59元/箱;
    单箱物流费用为136.38元/箱,比全省平均值(131.64元/箱)高4.47元/箱;
    单箱卷烟经营费用为396.51元/箱,比全省平均值(257.72元/箱)高138.79元/箱;
    单箱费用为1389元/箱,比全省平均值(1252元/箱)高137元/箱。焦油含量11.88mg比全省平均值11.8mg高0.08mg。

      我们与标杆单位威海相比:15项指标中有4项指标优于威海,其余11项指标与威海市局存在一定差距。

      通过对“xxx”及工作的回顾,我们不难看出,经过这几年尤其是后两年的努力,枣庄烟草以“心”入手,从“稳”抓起,打基础、抓规范、保稳定、全面上水平,可以说已经步入快速发展的健康轨道。但我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。

      一是解放思想、创新发展方面有差距,职工队伍素质还有待于进一步提高。比如:部分干部职工存在安于现状、故步自封、小成即满、小富即安的思想,缺乏开拓创新的思路和方法,自身的知识技能与形势任务的发展要求还不相适应;
    还有部分干部职工对于近几年取得的成绩,出现了“松口气”的思想,开拓进取和创新工作动力不足,不比工作比收入,不比业绩比待遇,进取意识和责任意识不强,这非常不利于企业的健康持续发展。二是精细管理、客户服务方面有差距。比如:对客户服务仍存在方法简单、服务质量不高、服务效益不明显的问题;
    在营销业务上还存在着不规范的现象,客户投诉偏高;
    在专卖监管上还存在薄弱环节。三是预算管理、资产管理、信息化建设方面有差距,企业综合管理水平还有待于进一步提高。比如:全省确定的15项对标指标中,虽然有8项指标优于全省平均水平,但仍有7项指标低于全省平均水平;
    再就是企业电子结算工作在行业内较落后,网上订货尚未大范围施行,专卖专营管理流程还需进一步优化。

      上述分析表明,我们面临的形势既有机遇,也有挑战,能否抓住机遇,迎接挑战,继续保持企业良好发展势头,很大程度上取决于我们怎样克服自身不足,解决好存在的问题。市局(公司)党委认为,只要我们统一思想,坚定信心,变压力为动力,找准主攻方向,采取有效措施,攻坚克难,团结奋进,就一定能够不断把枣庄烟草推向新的发展高度。为此,要在思想认识和具体工作上注意处理好“六个关系”,这对于做好今后的工作具有十分重要的意义。

      (一)要正确处理好“团结”与“和谐”的关系。团结,广义上讲是由多种情感聚集在一起而产生的一种精神。狭义上讲,我认为就是个人在工作上、生活上,一些小小的细节上相互关心、相互帮助、相互支持的一种行为。和谐,是对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一,是不同事物之间相同相成、相辅相成、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。团结与和谐的关系是紧密相连的,两者之间互为条件、互相作用、相辅相成。要和谐必须团结,和谐又是团结的必要条件和重要内容。团结、和谐对一个企业的发展具有十分重要的意义。从根本上讲关键还是在人。人与人之间,个人与团队之间都应团结、和谐。人与人之间,要相互关心、帮助,学会互助合作;
    要宽宏豁达,做到以诚相待、相互信任;
    要多看别人的长处,更要勇于面对自己的短处,学会取长补短,求同存异。人与团队之间,一个人的个性必须要去适应大家的共性,也就是说个人要服从集体。人与人之间都存在个性差异,一个团队中,如果耍个人主义,独断专行,没有团结的精神,那么这个团队就不能被称为团队,甚至会损坏集体利益。打个比喻:个性与共性就是一组彩色铅笔,共性是书写绘画工具,都是铅笔,个性是不同颜色,只有个性与共性相统一,那么才能绘制成一幅完美的图画。共性寓于个性之中,个性又受共性的制约,才能充分发挥团队力量。个人是集体不可或缺的一分子,集体是个人生存和发展的保障,两者统一促进企业和谐发展。和谐是基石,团结是力量!一个企业如果没有和谐,讲发展、稳定只能是一句空话。只有大家团结了、内部和谐了,我们的工作才能顺利开展,各项目标才能得以实现,企业才能得以持续健康稳定发展。

      (二)正确处理好“紧张”与“舒畅”的关系。这里的紧张,是指工作节奏要快、效率要高、质量要好,从某种意义上讲也可以理解成是一种压力。压力就是动力,企业员工如果没有高点定位、争创一流的发展意识,没有“逆水行舟、不进则退、小进也是退”的危机意识和忧患意识,那么这个企业就没有动力、没有后劲,更别谈发展。两年来,我们相继提出了“稳定规范”、“稳步提升”、“加快发展步伐”的发展思路,一步紧跟一步,环环相连,环环相扣;
    在此期间先后开展了“思想、纪律、作风”三整顿和“提高十个素质、增强六种能力”大讨论活动,卷烟经营、专卖管理、企业管理更是随着企业发展不断转变观念、调整工作思路,最根本目的就是要营造一个节奏快、效率高、质量好的“紧张”工作氛围。这里的舒畅,实质意义其实讲的就是心态问题。心态大致包括:付出的心态,宽容的心态,平常的心态,乐观的心态,自律的心态,感恩的心态等。好的心态,可以让生活化弊为利,让苦变甜,让单调变丰富,让消极变乐观。只有拥有了一个健康的心态,有了好心情、好心境才能全身心的投入到紧张的生活和工作中去。从某种意义上讲,这是一种精神上的追求和期待,是一种心境的胜利和收获。两年来,市局(公司)党委从“心”入手、从“稳”抓起,相继提出了“百分之二百关心职工”,“唱着歌干活”,“工作累累不死人、心累累死人”,“加班要请示”等管理理念,采取多种形式开展职工业余文化娱乐活动,积极解决员工关心的焦点、难点问题,机关放轻音乐,员工做“工间操”等等,都是坚持以人为本,重点解决心态的问题。企业能够取得今天好的成绩也是得益于广大干部职工心态的改变。所以说好的心态至关重要。但大家同时也要明白一个观点,就是如何领会好、把握好紧张与舒畅的关系。光紧张不舒畅,就会出现矛盾,不利于团结和谐;
    光舒畅不紧张,工作会停步不前,不利于企业发展。所以要准确把握好紧张与舒畅的关系,在完成好工作任务的前提下合理安排好休息,即把工作开展的有声有色,也要有劳有逸,劳逸均匀,不能以逸待劳,更不能一劳永逸。

      (三)正确处理好“速度”与“稳妥”的关系。两年来党委围绕“稳定、规范、发展”三大课题,不断更新理念,创新思路,XX年我们又步入了“整体提升”轨道。但越是发展进入新的快车道,越要保持清醒头脑,应当看到发展起来以后的问题不比不发展时少,在快速发展过程中矛盾会增多,处理难度也会加大。如何处理好“速度”与“稳妥”的关系是我们当前应该重点思考的问题。我认为发展不但要“快”更要“稳”。俗话说“基础不牢、地动山摇”。“xxx”期初,我们枣庄烟草曾经一度处于高速发展状态,经济运行指标连年大幅增长,一度追求“快”,重“点”不重“面”的发展方式,随着时间推移各类矛盾日趋凸显。企业内部管理混乱,基层管理粗放,人才培养断层、断档,干部员工思想极不稳定,内外形象受到质疑。实践证明,这一忽视正常发展规律的行为,超越了经济发展阶段和企业承受能力,为企业长远发展带来了困难。所以我说,在新形势、新任务下,不但要“快”更要“稳”。从党委到管理层,到一般员工都要引起高度重视。尤其是基层单位更要正确处理好这一关系,在快速发展的过程中,应当更加注重员工思想稳定、基础建设、规范管理、队伍建设等基础性工作,不允许出现只注重加快发展而忽略基础建设,坚决杜绝急功近利、拔苗助长、急于求成现象的发生。

      (四)正确处理好“规范”与“发展”的关系。国家局姜局长提出要把严格规范作为行业持续健康发展的生命线,生命线是保证生存和发展的最根本的因素。这一高度形象而深刻地说明,严格规范对于烟草行业当前工作和未来发展具有极其重要的意义。那么,如何正确对待“规范与发展”的关系?首先,我认为发展是硬道理,“硬”发展是没道理的。这一点在刚才“速度”与“稳妥”的关系中已经论证。其次,我认为规范是进一步发展的前提,规范是为了更好的发展,发展必须以规范为基础;
    同时发展也为规范创造了条件,发展推动了企业不断规范。无视发展,行业规范就无从说起。就枣庄烟草而言,过去在规范方面我们有好的经验,也有很深刻的教训。党委也一直将规范放在各项工作的首位来抓。全面推进iso9000质量管理体系建设,加强科技创新、对标管理工作,签订《责任书》、《承诺书》、不断完善考核激励机制。在此基础上充分发挥内管办作用等等,有效推进了企业规范建设。但目前来看,我们的规范建设也不是不存在问题,在这里我只点两处:一是“渠道”,二是“价格”,希望在座的各位认真思考。规范是一个进程,是一个长抓不懈的工作,不可能一蹴而就。要循序渐进,逐步消化,平稳过渡,妥善处理。但大家一定要时刻绷紧一根弦,就是内部员工坚决不能参与不规范行为,这就是我们的“高压线”、“生命线”。希望大家要进一步深刻理解发展与规范内在联系,把握内涵,领会实质,实现企业科学规范发展。

      (五)正确处理好“过程”与“结果”的关系。在工作中、处理事情中必然会出现过程与结果之间的抉择,有的偏重结果而不择手段,有的偏重过程而随心所欲。过程与结果哪个轻哪个重?我想结果固然重要,但过程更是不容疏忽。“千里之堤溃于蚁穴”、“愚公移山”等都充分证明了过程的重要性。所谓过程,就是事物发展所经过的程序阶段,也就是操作的过程,观察的过程,比较的过程,分析的过程,综合的过程等。过程和结果之间的关系,首先是“结果”以“过程”为基础,其次是“过程”以“结果”为目的。它们之间应当是瓜熟蒂落,水到渠成的关系。所以从某方面讲只要过程好了结果必然会好。过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。要做好过程控制工作就要抓住控制的重点。例如:大力开展优秀县级局、营销部创建活动,iso9000质量管理体系、预算管理、固定资产管理、采购管理、痕迹化管理等等工作都是围绕过程控制来开展的具体工作。希望各单位、部门要引起高度重视,要从思想上认识到过程控制的重要性和必要性;
    要完善制度,明确工作程序和工作标准;
    要不断探索和创新过程控制方式方法,把过程控制贯穿与企业的各个方面,从而提升企业整体控制力。

      (六)正确处理好“原则性”与“灵活性”的关系。有时只讲原则不讲灵活,会伤感情;
    有时太讲灵活不讲原则又不利于工作。实际工作中如何处理好原则性和灵活性的关系问题,是我们随时面临的一个重要课题。我认为,原则具有绝对性,灵活具有相对性。原则性是指规章制度、法律法规和基本规律,灵活性是指处理问题的方式方法、艺术性。两者看似矛盾,却是可以进行完美结合的。例如:有些人太讲原则性,处理工作口头同意不行,必须有关领导明确批示才可按程序办理,这时候就会伤感情。有些人当意见与领导的意见不一致时,遵守纪律、服从领导,这是工作的基本原则,应该首先考虑按照领导的要求处理问题。但是对于自己的意见,也可以选择适当的机会,以委婉的方式向领导表达,与领导沟通,这就是工作中的灵活性。当然,如果发现有明显违背法律法规的行为,即使是领导,也要勇于提出,这时就没有任何灵活性可言了。大家一定要把握好一个“度”,就是大事讲原则,小事讲方法。我们党委在这方面意见是一致的,就是原则内的事快办、办好、办到位,大是大非面前一定要坚持原则,为人干净诚实、务实干事,这是原则,来不得半点马虎;
    小事面前,只要有利团结,有利今后工作,有利企业发展,在不违反法律规定的前提下可以灵活处置。我想,将灵活性与原则性处理好,将会更有利于我们工作的开展。

      三、XX年的工作任务

      XX年为全系统“整体提升发展年”,核心目标是“整体提升”,根本要求是“把自己的事情办好”。

      总体思路是:紧紧围绕“xx”“卷烟上水平”的奋斗目标,认真落实全省烟草专卖局(公司)系统工作会议精神,着力“开好局、转方式、上水平、争一流”,坚定信心,团结奋进,整体提升发展质量,全面完成专卖专营各项任务,为“xx”开好头、起好步奠定坚实基础。

      主要任务指标是:销售卷烟确保14.4万箱,力争14.5万箱;
    单箱值确保21567元,力争2元;
    破获国家局、公安部标准网络案件2起,力争3起;
    利税确保实现6.15亿元,力争6.2亿元。

      为完成上述任务指标“整体提升”,重点抓好以下工作:

      (一)提高认识,转变方式,在“四个关键点”上狠抓落实。今年,是“xx”开局之年,开好头、起好步至关重要。元月份我们顺利实现了“开门红”,累计销售卷烟2.15万箱,同比增长31.58%;
    实现利税1.17亿元,同比增长26.78%,其中利税7523万元,同比增长29%;
    人均销量17.9条;
    单箱销售额24249元。各项指标创新高,为我们完成今年的奋斗目标增添了信心和决心。一月份旗开得胜,全年要“整体提升”,全体员工要进一步提高认识,转变方式,首先在“四个关键点”上狠抓落实。

      一是要把自己的事情办好。国家局姜成康局长和省局(公司)孙公准局长在工作会上都强调要“把自己的事情办好”,这与我们提出的“管好自己的人,卖好自己的烟,创造好自己的效益”思路不谋而合。“把自己的事情办好”是“潜心做事、低调做人”行业理念的具体化,是建设责任烟草的具体化,要深刻领会、身体力行。

      二是要把队伍建好。整体提升需要有坚强有力、敢打硬仗、争创一流的领导班子,要靠“忠严细实”高素质职工队伍。有的同志为什么执行力不强或执行力不到位?首先是我们的领导干部素质能力存在差距,领导艺术参差不齐;有些同志不注重学习,不注重调查研究,不善于探索管理的内在联系,不能够按客观规律办事,只凭主观臆断,凭想当然办事,造成了工作效率不高,工作不到位。我发现,有个别部门和单位存在对上级和党委安排的工作,仍停留在转发个文件,开个会议传达层面,还是那句话:你管了没有?问了没有?落实了没有?这就要求我们领导干部面对新形势、新问题,要有针对性的加强学习,要勤于思考,要多问几个为什么,要不断提高自身的素质能力和管理水平。其次,是我们的工作人员,不知道如何去执行,不清楚执行到什么标准。往往以为已经执行到位,而实际相去甚远。所以,应该让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。在这方面我希望大家都要向市局(公司)机关食堂的同志们学习。把队伍建好,还要高度重视党风廉政建设,廉洁勤政,廉洁自律,是对每一名职工的基本要求,在“整体提升”的过程中,党委希望每一名干部职工,不要掉队、不要出事。把队伍建好,就是要不断完善干部管理机制,要继续落实股级干部交流工作,做好考察评议和经验的总结推广工作;
    要在全市系统公开选拔年轻干部到基层挂职锻炼;
    要积极探索开展专业技术人员的职务聘任工作;
    要以聘用工管理为突破口,进一步规范动态化的劳动合同管理工作,健全完善聘用员工晋升和退出机制;要做好全员岗位考核和绩效考核的深化工作。把队伍建好,就是要任人唯贤,不拘一格选人才,能者上庸者下,为想干事、能干事、会干事、干成事、不惹事的职工提供机会和平台。

      三是要把发展方式转好。转方式,对枣庄烟草而言就是“整体提升”。整体提升要坚持“五个原则”,即:速度与质量、效益、后劲的统一;
    打基础、抓规范、上水平、增后劲的统一;
    突出重点与协调发展的统一;
    传承与创新的统一;
    改革发展稳定的统一。整体提升还要坚持刚柔相济的思路和方法。“刚”指的是管理要规范化、制度化,发展定位准确、工作目标清晰、规章制度健全、操作程序规范、质量标准严格,考核精细。“柔”指的是管理要弹性化、人性化,以人为本,心心向和,使员工能与企业同舟共济、共同发展。

      四是要把各种资源用好。比如人力资源、市场资源、信息资源、财力资源、社会资源等,我们“整体提升”,就必须把各种资源优化好管理好使用好,使有限的资源发挥最大的效能。这里主要强调统筹兼顾,不能顾此失彼;
    既要总揽全局,统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作;
    既要突出重点,也要点面结合。对事关全局的工作要着力推进,重点突破,其他工作也要整体推进,跟上步伐。

      (二)市场导向,效益优先,在卷烟营销上狠抓落实。以市场为导向,以“532”、“461”知名品牌和鲁产卷烟品牌为重点,建立协同营销工作长效机制,积极推行网上订货。一要继续深化“订单供货”、工商协同和精准营销工作。立足实际,做好市场调研,加强信息收集,继续做好客户业态分类和营销投放策略,切实解决当前在订单供货工作中存在的问题,确保精确营销、精准投放,实现卷烟经营上水平、订单供货上水平。二要继续抓好网络建设工作。通过信息共享、互信协调、公平竞争、培育品牌,坚持“落地”销售;
    保障有效供给、合理分配利益,积极推进“零售商协会”建设,积极实施零售客户致富工程,增强网络建设的亲和力,以期拥有适销对路货源、密切合作伙伴和可靠的市场终端;
    稳步推进“网上订货”工作,按照方案要求,加大培训、宣传和引导,努力实现年未20%的目标。三要加强重点骨干品牌培育力度,积极培育枣庄市场的主导卷烟品牌,提升名优品牌市场份额,在有限市场资源情况下追求销量最大化,在有限销量资源情况下追求利润最大化。四要积极推进客户经理、品牌经理、市场经理“135”工作法,进一步提升一线人员的能力和水平,与零售户建立更加良好的合作伙伴关系,努力提升客户盈利水平。

      (三)联合执法,标本兼治,在专卖管理上狠抓落实。

      以专卖管理与控制体系为总抓手,以“制度建设、市场监管、破网追刑、县级局建设”为重点任务,联合执法、标本兼治,不断提高市场净化率和控制力。一要加大法制宣传教育,提高群众的法律意识和法制观念,提高广大消费者的自我维权意识,震慑涉烟犯罪分子,动员群众举报涉烟违法犯罪行为,奖励举报有功人员,形成群防群治的良好局面。二要继续坚持专访、专送、专管的“三专”管理办法,积极开展卷烟市场联合执法专项整治,加大对非法经营卷烟大户、非法销售网络的侦破力度,规范宾馆、酒店、娱乐场所等卷烟零售的进货渠道,依法查处涉烟违法经营行为,加强对配货站、托运站、物流中心等涉烟经营活动的监控,依法查处涉嫌非法贩运卷烟行为,始终保持烟草市场整治高压态势,严厉打击各类涉烟违法犯罪活动。三要建立健全区域卷烟打假协作机制,建立协同办案制度,召开联席会议,及时监控制假、售假嫌疑区域,形成地市局之间互联互动,资源互补,协同作战,深挖细查,快速破案,确保制假售假大案要案彻底查清,违法犯罪分子受到严惩。四要进一步加大卷烟打假力度,提高案件经营水平,努力抓捕网络主犯、首犯,力争破获2起以上国家局、公安部标准的网络案件。继续加大对滕州“8.26”非法经营卷烟网络案件的追查力度,不断扩大战果,争取早日全案全破。全市专卖管理人员要坚持守土有责,依法行政,把90%的精力放在自身市场管理上,不断推进枣庄市场的规范化、法制化。

      (四)强化监管,持续改进,在严格规范上狠抓落实。

      按照“严格规范、科学高效、整体提升”的工作思路,全面加强和改进基础管理,增强企业内控能力。一要切实把扎实推进办事公开、民主管理和全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理规定“两项工作”抓紧抓好,确保今年采购项目招标执行率达到90%以上,公开招标率达到60%以上,全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二要切实加强内部监管,围绕提高依法行政、依法管理、依法经营水平,进一步加大规范管理工作力度,认真履行严格规范承诺书各项规定。三要切实抓好质量管理体系建设,完善程序文件,固化工作流程,确保如期通过认证。认真开展对标工作,巩固靠前指标、提升中间指标、消灭落后指标,通过持续对标提高管理效率、降低运行成本。四要切实加强财务审计监督,加强财务收支、专项资金、资产管理、经济责任审计,提高财审监督管理水平;
    进一步推行全面预算管理,层层分解目标,严格审批程序,提高资金管理水平,控制成本费用;
    认真落实纪检监察监督工作实施办法,规范监督内容和监督方式,加强对“三重一大”事项的监督。

      (五)营造氛围,加大投入,在加快建设创新型企业上狠抓落实。要制定创新型企业发展目标,建立完善创新体系和激励机制,加快推进创新载体、创新人才、创新环境建设,为枣庄烟草转方式、上水平、整体提升,实现“xx”期间“16281”目标奠定基础、提供支撑。一要进一步加强领导,明确创新组织机构,完善规章制度,增强全员创新意识,以“六个一”为主要内容,大力开展群众性创新工作,发挥高学历员工专业特长,自觉将创新活动与本职工作结合,积极主动参与创新活动。二要加大人力物力投入,科技活动人员占在岗职工比重、专业技术人员强度、人员学历水平、科研资源利用率争取达到全省平均水平。加大经费投入力度,研发费用占销售收入比重争取达到全省平均水平。加大对创新先进集体、个人、获创新成果奖完成人、群众性创新活动进行表彰奖励。把创新工作作为员工晋升、晋级、职称评定的参考依据。三要加强考核,市局(公司)已下发年度科技创新计划,各单位部门要抓好落实,尤其是年度内开展的群众性创新活动将实施重点考核,并将考核结果纳入年终岗位考核成绩。对表现突出的单位或个人进行专项奖励。

      (六)以人为本,心心向和,在安全稳定上狠抓落实。安全稳定是企业发展的前提和保证。要全面实行安全稳定责任制,强化安全防范意识,积极营造团结和谐紧张舒畅的工作氛围。一要深入推动“心”文化落地,不断解放思想,继续营造以人为本、健康的、讲原则、讲正气的“心”文化,把“心”文化理念落实到企业的生产经营、管理和各项工作中去,常抓不懈。二要以“心”文化为支撑,积极推进枣庄烟草服务品牌建设,努力打造全省系统最团结、最和谐的枣庄烟草。三要进一步争取各级党委政府的支持,正确处理好方方面面的地方关系,积极营造宽松的发展环境;
    要认真细致地做好信访工作,进一步强化责任意识、忧患意识、增强信访稳定工作的主动性和预见性,全面排查,摸清底子,掌控动向,发现苗头,妥善化解。四要继续推进“文化养老”工作,努力把工作做实做细,达到老同志们满意。五要把安全工作抓牢抓死,一刻不能放松,确保全系统财产安全、车辆安全、人身安全,不出现各类责任事故,开创单位稳定、员工和谐、同心协力、凝心聚力的良好局面。

      同志们,面对XX年的工作,尽管存在一些压力,但党委相信,有省局(公司)党组和市委市政府的正确领导,有我们良好的工作基础,有全体员工的团结奋进、真抓实干,我们就一定会把压力转化为动力,就一定会战胜各种困难,圆满完成今年各项任务和目标!

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