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    定点扶贫工作总结(五篇)

    时间:2021-04-21 12:21:51 来源:精彩博文网 本文已影响 精彩博文网手机站

    **年,根据县委、县政府有关文件精神,我局与**乡**村结对帮扶以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将今年来我局联系帮扶工作总结如下:

    一、领导重视,广泛宣传动员

    关于结对帮扶工作的通知下发后,我局即组织全体干部职工认真学习有关文件精神,从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党员领导干部与结对村困难家庭结为帮扶对子,并明确帮扶援助的资料、形式和时间,务求实效,每名党员联系三户贫困户,定时上门指导生产生活,解决困难。

    二、深入调查,制定帮扶规划

    为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入挂钩村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习,学习他们为加快**经济发展,改变贫困面貌的整体思路和把握大局的潜力;
    学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;
    学习他们深入基层、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。

    三、认真落实帮扶工作措施

    1、做好结对村公益事业援建工作。今年,我局为凰腾村呈村组捐赠2万元修建村口被洪水冲毁的拦水坝,以防洪涝给村民带来安全隐患。

    2、针对贫困村的实际,定期走访帮扶贫困户。单位帮扶干部至少每月到村一次,统筹协调村脱贫攻坚工作,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。并对贫困户所面临的急、难问题,及时安排帮扶人员上门。

    3、“六一”儿童节期间,单位帮扶干部给村小学送文具和文化用品,广泛开展为贫困儿童“献爱心、送温暖”活动。

    4、春节期间,领导班子深入扶贫联系点**乡,为生活困难老党员及困难群众送上节日慰问品和慰问金,并向凰腾村5户贫困户、**村5户贫困户于过年期间送上油、米,向他们致以节日的问候和良好的祝愿。

    通过努力,扶贫工作取得了必须的成效,村基础设施得到加强,贫困面貌有所改观。虽然取得了必须成绩,但与先进单位相比还有必须的差距,在今后的工作中,我们将继续按照县委、县政府的工作要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥局工作优势,努力把帮扶工作做好做实。

    (篇二)

    一、**年定点扶贫工作进展情况

    **年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,工业和信息化部深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,全面落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,认真履行党中央、国务院关于中央国家机关做好定点扶贫工作战略部署,按照部长、部扶贫领导小组组长苗圩同志提出的“以关注民生为重点,以项目扶贫为手段,充分发挥工业和信息化特色”的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,积极推动河南省汝阳县、洛宁县,四川省南充市嘉陵区、南部县,山西省方山县、中阳县,广西壮族自治区金秀县、融水县等8个部系统定点帮扶县经济社会发展和脱贫攻坚工作。**年,我部定点扶贫工作取得显著成效,我部扶贫办获得国家卫生计生委授予“圆梦女孩”专项行动荣誉单位,我部定点帮扶23年的四川省南部县在“十三五”期间首批实现了脱贫摘帽。

    (一)领导高度重视,统筹工作部署

    定点扶贫工作是我部一项重要政治任务和光荣使命。今年11月,部党组书记苗圩同志专门主持召开部党组会议,学习传达习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会的重要讲话精神,听取了部扶贫工作进展情况,统筹部署下一步工作。**年,部扶贫领导小组组长苗圩部长,两位副组长辛国斌副部长、办公厅莫玮主任分别到我部定点帮扶四川省南充市嘉陵区、南部县和河南省洛宁县、汝阳县开展了扶贫专题调研,考察了我部帮扶的扶贫项目,慰问了建档立卡贫困群众,看望了挂职扶贫干部,与地方干部座谈交流,了解情况,倾听意见,与当地干部群众共商脱贫攻坚大计。今年1月和11月,部扶贫领导小组副组长辛国斌副部长分别带队赴山东开展脱贫攻坚宣讲慰问和赴**省开展脱贫攻坚督查工作。北京理工大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学分别召开了定点扶贫工作会议,北京航空航天大学党委常务副书记张维维、北京理工大学党委书记赵长禄、哈尔滨工业大学党委副书记张洪涛、西北工业大学党委书记张炜等校领导分别多次赴定点帮扶县开展了专题调研和对接工作。部机关各司局、部属单位也结合业务工作和自身资源优势,组织开展了一系列调研和工作对接,在产业指导、教育帮扶、协调社会力量等方面给予定点县大力支持。

    (二)发挥行业优势,培育自我发展能力

    我部系统大力发挥行业优势,合理利用自身资源,在民生改善、产业培育、网络发展、智力帮扶等方面给予定点帮扶县倾斜支持,取得了明显成效。

    1.积极开展项目扶贫。一是**年,我部继续协调扶贫资金,重点支持当地建档立卡贫困村的人畜饮水、村道路、教育设施等民生工程和特色产业培育项目,集中力量解决贫困地区和群众最迫切的民生需求。在充分听取定点县意见,深入开展调研、论证的基础上,**年共支持4个定点县扶贫项目20项,安排帮扶资金800万元。二是**年,北京理工大学在山西省方山县桥沟村直接投入70万元,整合涉农资金600余万元,实施帮扶项目12项,预计每年可增加当地农民收入50余万元,增加村集体收入15万元。

    2.大力实施产业扶贫。一是我部协助南充市嘉陵区吉利新能源商用车项目完成了公告变更和产品准入等工作,并协调争取国家债券贷款资金、省级技改资金、工业发展基金累计约7.41亿元,支持新能源汽车产业园建设;
    帮助汝阳县与广西省、**省民爆管理机构对接,推动汝阳县森达乳化与两省民爆企业务实合作。指导洛宁县发展新能源汽车产业发展。二是北京航空航天大学发挥科研优势,以“责任教授+学科团队+企业技术骨干”的模式,支持中阳县钢铁公司科研中心升级改造;
    围绕中阳县核桃分拣和硬壳碎皮项目,组织校内研究团队研发生产技术和工艺;
    促成北京蓝威公司与吕梁市云计算中心深度合作,在中阳县筹建基于云计算技术的虚拟现实产业园区。三是北京理工大学促成方山县政府与恒都农业集团在北京理工大学签订战略合作协议,帮助方山县引进了恒都农业集团肉牛养殖合作项目。

    3.持续推进网络通信扶贫。一是实施电信普遍服务试点工作,优先支持定点县建档立卡贫困村宽带网络建设。目前,四川南充市1290个建档立卡贫困村通宽带比例90%,其中南充市嘉陵区143个建档立卡贫困村通宽带比例100%;
    河南洛阳市652个建档立卡贫困村实现td-lte制式4g网络全覆盖,支持汝阳县创建“宽带中原示范县”。二是我部大力推进电商扶贫工作。帮助南部县利用本地农村成熟网络平台,培育出了“淘南部”等本土电商平台;
    帮助南充市嘉陵区申建“特色中国南充馆”和“中国丝绸之都产业带”电商平台;
    协调腾讯、阿里等知名互联网公司与汝阳县内企业合作,推动建立全县电子商务平台和体系。三是北京航空航天大学协调北航科技园农产品电商公司投资100万建成了中阳县首个扶贫公益电商平台,协调云种云养网络公司帮助建设首个“互联网+农业”掌上服务平台。四是北京理工大学帮助山西省方山县开展电子商务培训,指导建立电子商务协会和电子商务村级服务站,发起“众筹扶贫大赛”,筹资47万元,惠及36个贫困村3.2万人。

    4.积极开展智力帮扶。一是北京理工大学与方山县建立暑期学校,**年9个专业学院、126名师生到桥沟村培训农村学生近700人次;
    设立“理工梦想”精准扶贫助学金,每年投入10万元资助农村贫困生;
    邀请专家教授赴方山县开展科普宣讲与技能培训,已举办培训3期,累计超过1000人次。二是哈尔滨工业大学组织26个基层工会901名教职工捐赠图书10008册,用于支持广西金秀县中小学的图书室和三友村“爱心书屋”建设。三是西北工业大学与广西融水县签署了《教育帮扶协议》,目前已对融水县1450名教师进行了培训。组织融水县126名干部,118名教育工作者和10名村干部和致富带头人赴**调研和培训。

    (三)选派优秀干部,助力精准脱贫

    我部积极将干部挂职锻炼与扶贫工作相结合。按照国务院扶贫办、中央组织部有关要求,**年我部系统共向8个定点扶贫县选派了13名政治和业务素质强的同志,其中8名同志挂职当地副县(区)长,5名同志任当地建档立卡贫困村第一书记。挂职干部和第一书记到任后严格执行国家有关扶贫政策,按照部扶贫工作的总体安排,主动融入,扎根基层,积极为地方办实事,很好地发挥了我部与贫困地区的桥梁纽带作用。一是部机关定点扶贫挂职干部,在嘉陵区,为贫困村脱贫牵线搭桥,促成当地大通镇龙池院村柑桔专合社与柏材嘴村委会达成互惠互利的产业发展联结机制;
    在洛宁县,帮助从省相关部门争取到棚户区改造贷款资金、技改项目贷款、企业政策资金共计6.2亿元;
    在汝阳县,协调争取我部产业政策支持,为投资13亿元的金堆城钼深加工项目落地创造条件。二是北京航空航天大学挂职干部,协调校友企业指导中阳县阳坡村民成立养羊合作社、种植有机小米,为贫困户脱贫提供物质、技术和销售支持。三是北京理工大学挂职干部,组织中央驻晋挂职扶贫干部开展“品味吕梁太行、县长携手代言”特色农产品网上销售活动。帮助方山县桥沟村打造绿色蔬菜产业链条,建成教育创新实践平台,发展生态文明全域旅游。四是哈尔滨工业大学挂职干部,帮助制定了《金秀县十三五发展规划》《金秀县十三五脱贫攻坚计划及**年实施方案》。五是西北工业大学挂职干部积极协调帮助发展禾花鲤养殖产业和乡村旅游产业。

    (四)动员社会力量,形成扶贫合力

    **年,我部在充分发动自身力量的同时,也积极协调事业单位、各类企业、社会组织和个人等社会力量参与定点扶贫工作,并通过多种渠道宣传报道,努力营造“携手联动脱贫攻坚”的良好社会氛围。一是部机关帮助南充市嘉陵区协调社会资金330万元,为当地7个贫困学校建立起“留守儿童之家”,搭建了网络学习平台,实现了贫困小学校教育教学与北京名校网络同步教学;
    联系中国福利基金会为李渡中学捐赠电脑40台,建成电教室1个;
    携手可口可乐·壹基金启动农村校园“净水计划”,为当地8所中小学免费提供净水设备和水杯,使近4700名师生受惠;
    协调争取到吉利扶贫基金项目,对嘉陵区800名困难家庭的中学、大学在校学生提供5000元/年的生活补贴。二是北京航空航天大学协调对接北京高校商超专业委员会和伙食专业委员会,通过举办“洽商会”、“订货会”和签署战略协议等途径,建立了中阳县特色农副产品进入北京高校超市和食堂的绿色通道。三是北京理工大学协调晋能集团在方山县桥沟村建成220千瓦“农光互补”光伏发电设施,每年可增加集体收入27.5万元,统一分配带动当地贫困人口脱贫;
    引进太平保险集团山西分公司扶贫力量,为桥沟村符合条件的村民办理人身意外和家庭财产保险。

    (五)推广典型经验做法,营造良好扶贫氛围

    一是我部积极向国务院扶贫办报送我部扶贫工作重大活动和重要工作信息,截至目前,通过国务院扶贫办《扶贫信息》发布我部扶贫工作信息3期,编发《工业和信息化部简报》1期、《工业和信息化部**年“扶贫日”专刊》1期,在《中国扶贫》《中国扶贫年鉴》《全国农村贫困情况监测报告》《中国通信年鉴》等发表我部扶贫工作报道。二是我部以及部属定点扶贫高校通过新华社等电视媒体、人民日报等纸质媒体、官方网站和微信平台等新媒体,大力宣传报道部系统定点扶贫工作成效经验和干部帮扶事迹,引导我部系统和社会各界了解和参与定点扶贫工作。

    (六)**年“扶贫日”系列活动情况

    **年10月17日是我国第3个国家扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。按照国务院扶贫办《**年扶贫日活动方案》要求,我部制定了《工业和信息化部**年扶贫日活动方案》,开展了一系列扶贫日主题活动。一是协调中国电信、中国移动、中国联通3家基础电信运营企业在扶贫日期间推送公益短信,号召全国人民“携手同行,一起投身脱贫攻坚的伟大事业”。二是组织部机关党小组、团支部“一对一”结对帮扶贫困县贫困学生96人,累计捐助资金132740元。三是协调中国扶贫基金会支持南部县第二中学开展“新长城自强班”项目,支持该校50名高一年级建档立卡贫困学生完成高中学业;
    同时,我部原副部长、工程院院士朱高峰老领导将个人获得“光华工程奖”15万元奖金,捐赠四川省三所贫困和特殊教育学校,帮助三所学校建档立卡贫困和残障儿童完成学业。四是部系统有关单位,利用“扶贫日”契机,组织开展了一系列针对贫困地区的调研对接活动。如西北工业大学启动了众筹帮扶活动,号召全校3600多名教职工捐款捐物,帮扶融水县100名贫困学生。北京理工大学举办山西贫困地区农特产品展销会,现场销售近10万元,带动网上销售近20万元。五是通过部网站等媒体平台大力宣传我部扶贫工作成效经验、先进人物和先进事迹,编印《工业和信息化部**年“扶贫日”活动专刊》。

    二、下一步工作思路

    **年是“十三五”规划深入实施年,我部将认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署,按照国务院扶贫开发领导小组的工作要求,在国务院扶贫办、中央国家机关工委的具体指导下,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,创新工作思路,深入做好以下四方面工作:

    (一)继续发挥行业优势,扶持贫困县特色产业发展。按照“五个一批”的要求,因地制宜,针对定点帮扶县(区)产业发展实际,深入开展调研和对接工作,积极发挥行业优势,通过政策指导和产业引导,帮助协调重大产业项目布局,促进产业结构调整和转型升级,指导贫困县合理有序承接产业梯度转移,支持工业园区建设,引导产业集约集聚发展。大力扶持当地发展特色优势产业,增强内生动力,提高自我发展能力。同时,利用我部现有财政资金渠道,在符合国家产业政策的条件下,对贫困县的项目给予倾斜支持。继续做好我部定点扶贫资金计划安排工作。

    (二)实施网络通信扶贫工程,提升贫困村信息化水平。落实“宽带中国”战略,加快推进宽带网络覆盖贫困村,利用电信普遍服务试点和“宽带中国”示范城市等试点示范,优先考虑支持定点县宽带网络建设,促进城乡基本公共服务均等化。在通信基础设施不断完善的基础上,深入推进贫困村信息化工作,支持定点扶贫县开展电商扶贫工作,着力培育当地电商企业,发展电商平台,解决当地特色农产品销售等突出问题,带动贫困群众实现脱贫增收,引导贫困群众依靠自己的劳动,立足当地资源,实现就地脱贫。

    (三)大力开展智力扶贫,助力贫困县脱贫奔康。习总书记强调“扶贫先扶智”。我部充分发挥部属高校、科研院所和学会、协会在科研、教育、培训等方面的资源优势,积极开展智力帮扶。在定点扶贫县开展科技扶贫、教育扶贫等活动。同时,鼓励开展校企合作,帮助定点县大力发展职业技能教育。继续选派挂职扶贫干部,倾情倾力为贫困县经济社会发展献计献策。

    (四)鼓励引导多方参与,形成扶贫工作合力。鼓励引导工信系统、事业单位、各类企业、社会组织和个人等多方面社会资源,统筹协调,多种形式推进,调动各方面力量参与脱贫攻坚的积极性,努力营造人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为的氛围,形成政府、市场、社会协同推进的扶贫工作大格局。

    (篇三)

    **年上半年,市土地储备局认真贯彻落实银川市扶贫开发领导小组关于落实《银川市扶贫开发领导小组**年工作重点》责任分工的通知(银开发【**】5号)和银川市委、政府办公厅印发《关于开展新一轮定点帮扶工作的实施意见》的通知(银党办发【**】88号)文件精神,认真开展了对帮扶村的各项帮扶工作,现将**年上半年定点帮扶工作总结如下:

    一、主要做法

    1、提高认识,加强组织领导。我局对定点帮扶工作坚持求真务实、开拓创新的原则,局领导班子高度重视结对帮扶工作,精心组织,周密安排**年定点帮扶活动。工作中坚持做到“四有五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;
    落实时间、地点、人员、主题、资金,推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

    2、强化宣传,确保活动开展。**年春节前夕,组织人员慰问了到定点帮扶单位兴庆区月牙湖乡塘南村走访慰问困难党员和群众,并深入调研了村队基本情况,便于有针对性地开展结对帮扶工作,确保帮扶工作的针对性和有效性。通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法,制定完善我局**年定点帮扶工作计划,为帮扶活动理清思路。帮扶工作中,向塘南村干部群众宣传习近平总书记东西部扶贫协作会议讲话和中央扶贫开发工作会议以及自治区扶贫开发工作会议精神,进一步激发了塘南村干部群众脱贫致富的信心和决心。

    3、注重实效,落实帮扶措施。一是在**年春节前夕,走访慰问了塘南村10户贫困户和困难老党员,共计捐赠大米10袋100kg、面粉10袋100kg、胡麻油10桶100kg、糖果10份,在一定程度上帮扶了部分贫困群众的日常生活。二是走访群众,宣传十八届六中全会精神和党的惠农政策。主要走访了塘南村20余户村民,了解村民家庭现状、家庭收入、种植、养殖收入、外出务工等情况及当前需要协调解决的问题,分析问题的根源,提出务工、脱贫的方向、建议等。根据该村着手发展黄牛养殖、农田改造等项目情况,我们与市农牧局、水务局和兴庆区扶贫办、月牙湖乡、相关企业等单位进行了政策咨询及情况反映,指导村干部按照相关渠道和规定做好项目申报、资金争取等工作。三是针对村民给山东如意服装厂加工服装零活的事项,协助解决场地和设置,为村民增收搭桥铺路等。四是帮扶残疾户。按照对残疾户群体的结对帮扶安排,我局负责慰问了西夏区贺兰山农牧场一户残疾人家庭,捐赠了价值500余元的米、面、油10、牛奶、年货等物品,表达了党和政府对弱势群体家庭的关怀。

    二、存在的问题

    一是塘南村产业基础薄弱,围绕特色产业争取项目资金范围较小;
    二是定点帮扶舆论宣传引导工作有待一进步加强。三是在精准帮扶上有待一进步加强。

    三、下一步工作计划

    1、加强调研。围绕定点帮扶的工作要求,在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究,了解、掌握帮扶村建设需求,摸清底数,为开展社会扶贫、精准扶贫打好基础。

    2、加强沟通。积极主动与对口帮扶村沟通联系,适时召开对口帮扶座谈交流会,总结工作,研究对策,为帮扶活动理清思路。

    3、加强宣传。向帮扶村宣传党委、政府帮扶工作的相关政策和定点帮扶工作中的成功经验,进一步增强干部参与帮扶的积极性和主动性。

    (篇四)

    县扶贫办:

    我单位的联系乡镇为万安镇,联系村为车田村。同时作为全县农村危房改造民生工程的牵头实施单位。现将**年定点扶贫工作总结如下:

    一、农村危房改造工程实施情况

    **年全县危房改造任务数200户。截止**年末,共计完成450户农村危房改造(建档立卡贫困户337户)共计拨付资金449.8万元。危房改造对象为四类重点人群:建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、农村低保户、贫困残疾人家庭。

    二、贫困户结对帮扶情况

    **年我单位主要承担了贫困户结对帮扶任务,即万安镇车田村五保户刘心有户、计划生育贫困家庭吴顺时户等2户,一户**年度已脱贫,一户**年拟脱贫。

    1、刘心有户结对帮扶情况

    主要帮扶举措:1、宣传中央、省、市扶贫和有关惠农支农强农政策。2、帮助贫困户树立自强自立理念,增强脱贫的信心和决心。3、建立定期走访制度,全年走访12次。4、捐助慰问500元。5、已申报**年底农村危房改造,拟对住房实施修缮加固。

    2、吴顺时户结对帮扶情况

    主要帮扶举措:1、宣传中央、省、市扶贫和有关惠农支农强农政策。2、帮助贫困户树立自强自立理念,增强脱贫的信心和决心。3、建立定期走访制度,全年走访12次。4、捐助慰问500元。

    (篇五)

    今年以来,我市认真贯彻落实中央和省关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫”的要求,确保完成9680人脱贫、2个贫困村(**镇**村、**镇红旗)出列,力争实现10681人脱贫、2个贫困村出列的年度目标任务,现将**年全市脱贫攻坚工作总结如下:

    一、**市脱贫攻坚总体情况

    **市脱贫攻坚总体呈现三个方面的特点:一是面小。我市辖三县三区,承担扶贫开发任务的仅有含山县、和县(包括郑蒲港新区),均属省级扶贫开发非重点县。二是量少。**年,全市建档立卡贫困人口3.05万(全省484万),其中:含山县1.36万、和县1.69万;
    建档立卡贫困村28个(全省3000个),其中:含山县15个、和县13个。三是难扶。按致贫原因分,我市农村贫困人口中因病、因残和缺劳动力的22662人,缺资金、缺技术、缺土地的6039人,其他因灾、因学等致贫的1799人。我市农村贫困人口以重大疾病、残疾或丧失劳动力、劳动力素质低下的人为主,约占贫困人口总数的75%,自身脱贫能力很弱,难以通过产业扶持和就业帮助脱贫,主要依靠政策性保障兜底。目前,我市农村低保线、五保线均已超过现行国家贫困线标准。

    二、**年**市脱贫攻坚工作开展情况

    针对上述特点,结合我市经济社会发展水平,市委、市政府牢固树立标兵意识、致富意识、攻坚意识,实施“两年集中攻坚,三年巩固提升”,提出到**年,实现现行标准下农村贫困人口全面脱贫,贫困村全部出列;
    到2020年实现更高水平脱贫。

    主要开展了以下工作:

    (一)以四级压力传递推动脱贫攻坚责任落实。今年年初,省扶贫开发会议之后,我市随即召开了全市最高规格的扶贫开发工作会议,市委书记、市长出席会议并讲话,全面动员部署全市脱贫攻坚工作,建立健全“市主推、县主导、镇主抓、村主体”脱贫攻坚责任机制,形成市、县、镇、村四级书记一起抓扶贫的工作格局。一是建立推进机构体系。认真落实脱贫攻坚一把手负责制,及时调整完善**市扶贫开发工作领导小组,市委书记、市长任组长。市县两级明确扶贫工作机构,19个有扶贫开发任务的乡镇(园区)都设立了扶贫工作站,28个贫困村派驻扶贫工作队,153个非贫困村配备扶贫专干。二是建立考核奖惩机制。市与县区、县区与乡镇、乡镇与村层层签订脱贫攻坚责任状,进一步压实工作责任。将脱贫攻坚纳入市委、市政府目标考核内容,实行“一票否决”,并作为干部评价任用重要依据,确保压力传递到位、责任落实到位、奖惩兑现到位。三是建立精准调度机制。在推进方式上,对扶贫开发工作实行周专报、月通报、季调度、年考核。在工作方法上,实行点上树、面上推、典型引、宣传促。同时,通过召开不同形式的专题会、现场会、联席会、推进会,不断强化扶贫任务落实。今年以来,不定期召开市委常委会、市政府常务会或市扶贫开发领导小组成员会议、市扶贫开发工作调度会20余次,开展全市性扶贫专项督查6次。

    (二)以八大工程实施推动脱贫攻坚政策落实。根据省坚决打赢脱贫攻坚战的决定明确的十大工程,结合我市实际,在全市大力实施产业脱贫、就业创业脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施扶贫、金融扶贫、社会扶贫等八大工程,全力推进到村到户政策措施落实。一是制定配套政策。今年以来我市已陆续制定出台涉及农村道路畅通、贫困户危房改造、特色种养业、加强贫困地区农村基层党组织建设等16个市级脱贫攻坚配套政策。含山县、和县也分别制订出台了14个和15个具体的县级脱贫攻坚配套政策。二是安排资金项目。**年市县财政安排扶贫专项资金5487万元,达到省要求的当年地方财政收入增量的10%以上,并较上年度呈大幅度增加。积极探索创新市级扶贫资金使用方式,按“因素法”(建档立卡贫困人口数、贫困村数、绩效评价三个方面权重分别为50%、30%和20%)全部切块分配到有扶贫开发任务的含山、和县(包括郑蒲港新区),规定资金使用方向,加强资金项目监管,赋予县区统筹整合扶贫资金的自主权,有效提高扶贫资金使用效率。三是推动工程实施。今年,全市28个贫困村全面建设60kw村级光伏电站,已扶持1132户贫困户发展生猪、水产、蔬果、茶叶等种养业,免除216名贫困家庭高中生学费、书本费和住宿费,完成贫困村农村道路畅通工程建设127.6公里,农村贫困户危房改造1004户,解决1200名贫困人口安全饮水问题。

    (三)以“两公示一公告”推动脱贫攻坚任务落实。一是扎实做好扶贫对象精准识别和退出工作。按照“评议公示、审核公示、审定公告”的程序,做好扶贫对象精准识别和精准退出,确保真贫困户一户不漏、假贫困户一户不进。二是全面开展脱贫攻坚“回头看”工作。围绕“基础信息的准确度”、“扶贫措施的实在度”、“帮扶效果的认可度”和“工作资料的规范度”,全面核查**、**年已脱贫贫困户帮扶措施落实情况,确保脱贫成效群众认可、经得起检验。三是做好扶贫对象动态调整和精准核查工作。根据省统一部署,集中开展**年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作,把握原则,对照标准,规范程序,对新增户、返贫户应纳尽纳,同时,对脱贫户按照“收入达标+实现两不愁三保障+政策落实+满意度”四个方面要求逐户全面做好精准核查,对出列村通过产业发展、物业经济、光伏扶贫等多种途径壮大村集体经济,确保高质量完成年度脱贫攻坚目标任务。

    (四)以结对帮扶推动脱贫攻坚实现“两个全覆盖”。一是建立结对帮扶体系。对应28个贫困村组建28个市级帮扶团队,建立“1+2+1”结对帮扶机制,即1名市领导联系、2个市有关部门单位结对、1个有关企业帮扶贫困村及所属贫困户,并由含山、和县组织干部对非贫困村的贫困户给予帮扶,实现贫困村、贫困户帮扶工作“两个全覆盖”。今年以来,市四大班子领导到联系贫困村调研近100人次,其中市委书记魏尧同志先后到联系的贫困村调研3次,并多次深入贫困户开展走访慰问,左俊市长到**的第一次专题调研就是脱贫攻坚工作。各帮扶单位结合自身条件和资源优势,今年以来共计扶持贫困村资金项目1336万元。二是开展“走亲戚”活动。开展我市党政机关事业人员与贫困户结对“走亲戚”活动,宣传发动全社会参与扶贫开发,更加注重精神层面的关怀,以精神脱贫促进物质脱贫。目前,全市建档立卡贫困户全部落实了帮扶责任人,其中:市级干部职工1989人通过“一对一”、“多对一”形式与2389户贫困村的贫困户结对开展帮扶。

    (五)以基层党建保障脱贫攻坚有效开展。抓住开展“两学一做”学习教育契机,紧紧扭住基层组织建设这个“牛鼻子”,发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,发挥广大党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,尤其发挥第一书记和驻村工作队在脱贫攻坚中的带动引领作用。目前,全市28个贫困村全部派驻驻村工作队,参照《**省驻村工作队管理办法》,明确工作职责,充分发挥第一书记(驻村扶贫工作队长)在协助配合指导贫困村做好政策宣传、精准识别、计划制定、项目对接等方面的作用;
    强化培训指导,让每位驻村扶贫干部知道“干什么”、“怎么干”,做扶贫明白人;
    加强管理考核,要求扶贫工作队长驻村期间与原单位脱岗,吃住在村,每年在村时间不少于220天,不定期对驻村工作开展查岗,对不能履职或履职困难的驻村干部及时进行调整,确保驻得下、扎得住、干得实,做到不脱贫不脱钩。

    (六)以“三图两档”推动脱贫攻坚标准化化建设。梳理制定并大力推行“三图两档”脱贫攻坚基础工作标准化建设(即村级:贫困村脱贫攻坚路径图、村干部包组联户体系图、贫困户脱贫路径图,贫困村扶贫工作活动档案、贫困户档案;
    镇级:镇领导分片包村体系图、镇贫困人口致贫原因结构图、镇及所属各村脱贫任务进展图,贫困人口分账档案、扶贫工作活动档案;
    县级:县领导分片包保体系图、县(区)贫困人口致贫原因结构图、县(区)及所属各镇脱贫任务进展图,贫困人口总账档案、扶贫工作活动档案;
    市级:市脱贫攻坚推进体系图、全市贫困人口致贫原因结构图、全市及有关县(区)脱贫任务进展图,扶贫政策档案、扶贫工作活动档案),实行“四级”挂图作战,即市有机制体系、县区有扶贫总账、乡镇有扶贫分账、村有到户档案,实现“一村一策”、“一户一档”。

    (七)以全媒体宣传推动脱贫攻坚氛围营造。做好全市脱贫攻坚宣传发动工作,借助报纸、广播、电视、微博、微信等多种媒体,宣传脱贫攻坚政策、实践经验和先进典型,着力营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。及时将各级扶贫政策汇编成册,编制市内外脱贫攻坚典型案例,组织开展全市扶贫业务培训和现场会,总结推广经验做法,全力提升全市脱贫攻坚工作水平。今年以来,编印市级《扶贫专报》38期,在省级以上媒体发表稿件5篇,市级媒体108篇,其中:6-7月份在《**日报》等主要媒体对全市28个贫困村进行了连续专题报道。

    三、**市脱贫攻坚工作特色亮点

    重点在增强造血功能、发挥主体作用、激发内生动力上下功夫,探索多渠道、多元化的精准扶贫模式。

    一是创新“菜单式”扶贫模式。我市含山县围绕“两不愁、三保障”,创新实施“菜单式”扶贫,根据贫困户实际,列出七个方面35项需求,按户均1000元标准填平补齐,有效改善贫困户的住房、生活、学习等条件。此经验做法得到省里充分肯定(**年6月17日**日报头版头条刊登),目前正在全市有扶贫开发任务的县区全面推广。

    二是探索“贫困户扶贫贷款入股龙头企业”金融扶贫模式。郑蒲港新区**镇**村,充分利用金融扶贫政策,由政府担保和贴息,帮助全村133户贫困户成功办理655万元小额贷款,入股国有同创农业公司,从事石斛种植和开发,从今年8月开始,所有入股贫困户获取每月400元的股份分红收益,探索走出一条“扶贫资金投入、市场主体运作、贫困户入股分红”的金融扶贫路子,为贫困户脱贫建立了持续稳定的收入来源。

    三是建立“合作社+贫困户”等特色产业模式。坚持因地制宜,积极推进贫困村发展特色种养、乡村旅游等“一村一品”,通过“公司+贫困户”、“大户+贫困户”、“合作社+贫困户”等模式,带动有意愿有能力的贫困户在参与特色产业发展中获得持续收益,初步形成含山东兴、和县周集的生猪、家禽养殖,和县腰埠村瓜蒌种植、长建村食用菌种植、新建村精品苗木、皂角村及陶店村稻田综合种养,含山六衖、和县绰庙乡村旅游,郑蒲港**村观音柳种植等特色产业。

    四是打造“信福小屋”电商扶贫模式。优先在有条件的贫困村建设农村电子商务便利服务点“信福小屋”,优先选聘符合条件的贫困家庭成员作为屋主,打通“网购进村”和“农货进城”双向渠道,发挥“互联网+”在增加贫困人口收入和便民服务方面作用。目前,全市已有超过一半的贫困村完成“信福小屋”建设。

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